自然资源部官网公布了七部门联合印发的《关于打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案的通知》，自然资源部、生态环境部等七部门，将按照《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》，联合开展为期一年的打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动。什么是“洗洞”？近几年发生了哪些“洗洞”行为？此次打击行动将采取哪些措施？对此，《中国黄金报》记者进行了调查。
4月7日，记者从自然资源部官方网站获悉，自然资源部、生态环境部等七部门将联合开展为期一年的打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动。行动分为动员部署、全面排查，集中整治、督导检查，互查抽查、巩固成果，全面总结、建立机制四个阶段，从2022年3月至2023年3月。
七部门通知指出，2021年，部分地方发生多起“洗洞”盗采金矿造成人员死亡、环境污染等事件，引发社会舆论关注，党中央、国务院领导高度重视。为认真贯彻落实中央领导的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，自然资源部、生态环境部等七个部门制定了《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动工作方案》，严格依法整治，不留死角，彻底斩断“洗洞”黑色产业链。
什么是“洗洞”
“金矿值千万，‘洗洞’之后翻一番”，这是流传在很多金矿生产地的一句老话。所谓“洗洞”，就是把废弃矿洞再“冲洗”一遍，主要是针对含金量低的尾矿、废矿，对盗采的人来说，用氰化钠等提金药剂洗矿可以把废金矿的剩余价值榨干。
“这是一个需要技术和经验的活儿，洞外需要跟当地人搞好关系，洞内是一场大型化学实验，不是谁都能做。”一位在河南省三门峡市做金矿挖掘工作20多年的从业者说。
据业内人士介绍，“洗洞”的第一步，是提前考察。先派一个技术员去当地，了解地形地貌、废弃矿洞中矿渣的大概储量、含金量。一般的矿洞，最少也有几千吨矿渣，每吨矿渣中含金量超过一克就有利润可赚。一个三五人或者十几人的团伙，投资几万元到几十万元不等，就可能赚取上千万元。除了了解洞穴资源情况外，提前考察另一个重要内容是建立“人脉”，打通当地各个关节。
“洗洞”用到的化学品分为两种，一种是与水混合后容易产生剧毒的氰化物；另一种是业内市场占有率很高的某无毒提金剂。都是白色粉末或纽扣状，任意一种与水混合，加入碱性粉末“火碱”，就成了原始的“洗洞”药水。
药水制成后，就在洞里铺设管道冲洗矿洞，接通发电机，安上水泵，再放上配好的提金药剂。一般在低洼处放上活性炭，到时间后把吸附金子的活性炭拿走，一烧金子就出来了。这样的工序24小时不间断，“洗洞”者需要不断测试药水的酸碱度，往药水中添加药剂。
“洗洞”行为伴随着各种危险。首先，氰化钠与水混合后毒性强，有时浓度太高，皮肤碰到药水就会死亡，挥发出的剧毒气体闻一下也会倒地死亡，使用这种药剂，要佩戴防毒面罩和氧气瓶，面具一旦破裂，后果不堪设想。
即便用无毒提金剂制成的药水，也会在与矿渣中的硫元素反应时产生氢气，氢气吸入过多，也容易窒息。
最后一步烧制活性炭提炼黄金的过程，也需要大量氧气。为掩人耳目，“洗洞”者往往选择在洞内燃烧，这就释放大量一氧化碳，同样有致命危险。
“洗洞”造成多人死亡
有业内人士告诉记者，虽然政府部门对非法盗采严格管理，但总有不法分子铤而走险，不惜以命博利。
记者在中国裁判文书网上以“洗洞”为关键词进行搜索，发现2015年至2021年，共有9起与“洗洞”有关的刑事案件，造成18人死亡，死亡原因多为氰化物中毒。盗采者有的被判污染环境罪、非法采矿罪，还有的被判危险物品肇事罪，亦有公职人员因为玩忽职守获刑。
中国裁判文书网显示，2015年2月的一天，被告人朱某某、王某某等共十三人，共同协商在2015年春节期间，到嵩县大章镇三人场村后山某公司已废弃采矿洞内用氰化钠洗洞采金，每人兑3000元启动资金。2015年2月16日下午，朱某某、王某某、郭某某三人开车到嵩县城购买了洗洞用的电线、水泵、水管等物品，次日上午郭某某等人到该矿洞铺设电线和架设水管，当晚由朱某乙负责将其经手从他人手中购得的剧毒物品氰化钠及活性炭找人背至洞上稀释后洗洞，洗洞工作正常进行后，三人一组轮流看护。2015年2月21日晚上，朱某乙、朱某戊、李某乙中毒死亡。
中国裁判文书网另一案例显示，2014年8月，河南省洛宁县底张乡磨头村居民张铁敏勾结山西运城市盐湖区南城办大李村居民徐崇怀、徐子云和张铁敏老乡周海军，在运城市南城办柏口窑凤凰谷四岔一废弃矿内用氰化物进行非法洗矿，同年9月2日下午3时许，徐崇怀、张铁敏、蔡治业、周海军吸入氰化物中毒死亡。
2021年12月27日，山西省绛县里册峪一带发生人员失踪事件，经过搜寻，在一个废弃矿洞约2700米深处发现6名失联人员，现场医护人员诊断6人已均无生命体征。经公安机关初步调查，6人均为河南嵩县人，他们在关停的金矿内用“洗洞”的方法非法获利。与案件相关的8名嫌疑人被刑拘，12名绛县公职人员被处分。
众多富金地被“洗洞”者盯上
据记者调研，“洗洞”盗金的行为多发生于河南嵩县、灵宝、三门峡，陕西潼关等地区，属于小秦岭金矿脉，是我国重要的产金地。可以说，凡是有废弃金矿的地方，就会出现非法盗采现象。
“由于小秦岭国家级自然保护区划分，以及河南政府部门大力开展矿山资源开采秩序整顿，小秦岭地区有很多非法坑口被关闭封堵。”河南秦岭黄金矿业有限责任公司党委书记、总经理莫新民告诉记者，随着金价的不断攀升，很容易出现封堵坑口被一些不法人员私自扒开，盗采资源并进行非法洗洞炼金的行为，造成资源流失和盗采资源非法人员窒息、中毒等安全事故的发生。
“潼关地区有一些历史形成的废弃坑道，地处偏远、人迹罕至，虽然已经封掉了，但有人会私自扒开洞口，盗采金矿。”潼关中金黄金矿业有限责任公司党委书记、董事长王进文表示，为了打击这种行为，近些年潼关县矿山生产综合执法局紧抓巡查，保护人民生命安全。公安、安监等部门也会在进山的路口设置关卡，专人值守，与企业生产无关人员不允许进山。众多措施下，潼关县已经2年多没有出现“洗洞”现象。
虽然“洗洞”多发生于无人看管的偏远废弃矿洞，但产黄金企业也受到一定干扰。
“我们公司所处区域周边环境错综复杂，辖区内封堵洞口很多，安全管理压力非常大，企业也深受其害。”莫新民表示，为了阻断“洗洞”行为，秦岭公司加大管理力度，设置了由70余人组成的保卫部，在山上矿区关键区域常年设立有2个检查哨卡、1个井下巡逻中队，常年进行不定期巡逻检查工作，严防盗采矿产资源、非法洗洞炼金行为，每年投入资金达300多万元。由于秦岭公司措施到位，目前未发生过因非法洗洞炼金造成的安全事故。
据记者了解，由于三门峡市严格开展打击盗采矿产资源行为专项攻坚行动，再加上嵩县被“洗洞”者多次“光顾”，已不适于再次“洗洞”，洗洞者开始往新疆、甘肃、内蒙古等富金地区集聚。
如何打击“洗洞”行为
为彻底防止“洗洞”盗采金矿行为发生，自然资源部和生态环境部、公安部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家矿山安全监察局将建立“洗洞”盗采金矿专项整治行动部际联席会议制度，自然资源部部长作为会议召集人，各单位分管领导作为联席会议成员。
《工作方案》要求，根据自然资源部提供的金矿矿山目录清单，结合卫星遥感影像，各省(自治区、直辖市)级自然资源主管部门要组织初步确定金矿盗采点，以此为基础，组织各部门排查以下情况：排查金矿废弃矿井情况，包括政策性关闭金矿、保护地内退出金矿、正常关闭金矿的废弃矿井数量、封堵的情况、封堵责任主体，以及金矿盗采点的位置、封堵的情况、封堵责任主体等；排查违法生产、销售、运输、倒卖、使用民用爆炸物品和氰化钠、非法采选金矿用电行为等情况，建立台账；排查金矿“洗洞”造成的环境污染等违法违规行为，建立台账；排查并建立金矿及其尾矿库安全隐患台账。
《工作方案》提出，集中力量，依法严厉打击“洗洞”盗采金矿行为，依法查处违法违规生产销售运输倒卖使用民用爆炸物品和氰化钠行为、用电行为、环境污染违法违规行为以及收购和销售金矿矿产品行为，依法追究相关责任人法律责任，涉及“保护伞”的，一追到底，做到“人不漏案，案不漏人”。
对政策性关闭金矿、保护地内退出金矿、正常关闭金矿以及金矿盗采点存在的废弃矿井，明确治理责任主体，对尚未封堵的废弃矿井，由治理责任人进行彻底封堵；对封堵不彻底的废弃矿井，组织重新封堵。对排查发现的金矿及其尾矿库安全隐患进行及时治理。
《工作方案》提出，将建立健全长效监管机制，严格矿山关闭管理，压实矿山企业安全责任、生态环境保护和生态修复责任；将金矿“洗洞”问题纳入中央生态环境保护和自然资源督察范畴。完善民用爆炸物品和氰化钠全过程、全链条闭环管理制度，加强监管，有效防范倒卖和非法流通。
