处理好矿产资源开发和生态保护修复的关系，是推进自然资源节约集约利用需要研究解决的重大课题。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，重庆市规划和自然资源局大兴调查研究，派出调研组赴梁平区海螺水泥厂石灰岩矿区、梁平区鑫兴石灰岩废弃矿山生态修复治理现场等了解实情，精准服务，助力发展。
重庆局调研组成员、局矿产资源管理处处长彭光泽说：“我们聚焦绿色矿山建设、废弃矿山生态修复两大主题开展调研，旨在发现问题、解决问题、总结经验。”
开源节流有新招
走进海螺水泥厂石灰岩矿区，一条数公里长的封闭式运输廊道映入眼帘，廊道两侧为绿化带，看不见尘土飞扬的矿区作业场景。该矿区约0.28平方公里，年生产规模达250万吨，生产的水泥等产品主要供应周边区县建筑市场，是重庆市级绿色矿山。 “我们按照边开采、边治理、边恢复的要求，大力开展绿色矿山建设，除了播撒草籽、覆土复绿，还积极推进清洁化生产，助推企业绿色转型。”海螺水泥有限责任公司副总经理张民生说。 调研组发现，海螺水泥厂石灰岩矿区通过多种方式实现开源节流。一方面，利用闲置空间实现开源。企业在多处楼顶、空地和池塘上安装上了光伏板，共计7600块，面积达1.9万平方米。该光伏项目总装机容量3.9兆瓦，年发电量约308万度。相较于同等发电量的火电项目，可节约标准煤985吨/年，减排二氧化碳约2581吨/年。 另一方面，优化传统生产流程实现节流。从矿山开采平台到水泥厂加工车间，约有300米高差。企业利用地形高差建设了一条2.1公里长的封闭式运输廊道。相较于用车辆运输矿石，此举不仅节约了8300多万元运输成本、有效减少了运输产生的粉尘，还能利用高差势能发电。目前，该廊道项目累计发电388万度，节约用电成本约245万元。 “清洁化生产是绿色矿山建设中需要重点关注的问题。”彭光泽表示，调研组将认真总结企业在清洁化生产方面取得的经验，进一步优化绿色矿山相关评价指标，帮助更多企业在矿山生态修复过程中提升生产作业的绿色化、智能化水平。 在调研现场，企业负责人向调研组反映，受市场环境等影响，企业在绿色矿山建设上面临投入大、成本高的难题，希望政府部门出台更多务实举措，更好指导企业科学推进地灾隐患防治、矿山生态修复，为企业减压赋能。彭光泽表示，调研组将把企业的诉求和建议带回去，认真梳理问题清单，开展专题研究，对症下药，精准施策，为企业解难题促发展。
做好项目规划是前提
在鑫兴石灰岩废弃矿山生态修复治理现场，调研组看到这里种满了白夹竹，并修建了挡土墙、排水沟等设施。 梁平区国土整治中心主任汪顺凤介绍：“生态修复是一项系统性工程，有的项目刚开始时将其简单理解为平场、覆土、绿化，不久后问题就出现了，遇到一场暴雨，刚铺好的土就被冲走了，新种的树苗也东倒西歪，如果草籽选得不合适，还会产生外来物种入侵的风险。” “开展历史遗留废弃矿山生态修复，做好项目规划设计是前提。”结合工作实践经验，汪顺凤建议，“项目要充分考虑地形、植被、气候等因素，合理规划排水沟渠，做好防护措施，以免新铺好的土被雨冲走。同时，科学选择植被类型，不能为了追求景观效果而造成外来物种入侵，破坏了当地生态系统平衡。” 针对这些问题，调研组详细了解、逐一记录。调研组成员徐仁勇表示，将在工作中坚持以系统观念统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，更加突出生态修复项目规划设计的重要性，加快梳理适合重庆生态系统的植物名录，有效提升生态修复项目效能。
把调查成果转化为工作实效
据介绍，重庆现有绿色矿山100个，其中国家级11个，已完成废弃矿山治理5400多公顷，但在提升绿色矿山建设效能、严格第三方监督评估、加强部门间协同监管等方面，还要攻克不少难关。 坚持问题导向，找准调研方向。除了绿色矿山建设、矿山生态修复，重庆局还在优化国土空间规划、自然资源要素保障、解决耕地“非粮化”问题、数字化场景应用等方面确定了11项调研任务。 目前，重庆局根据企业和群众关心关注的热点问题，结合规划和自然资源工作实际，编制了《领导班子成员调研计划表》，重点围绕“多规合一”国土空间规划、要素保障、地灾防治、营商环境优化等工作的难点堵点问题，由局领导班子成员带头深入基层调研，对调研中发现的问题，形成问题清单、责任清单，逐一列出解决措施、整改销号台账，努力做到件件有着落、事事有回音，确保把调研成果转化为工作实效。
