绿色矿山创建标准

   2020-01-29 倪嘉曾 赵永忠 宋云飞 朱谷3150
核心提示:绿色矿山创建标准
 

绿色矿山创建标准

1 合法采矿 (矿山开采合法化)

(1) 矿山企业必须依法取得采矿权、矿山安全生产许可证、林木采伐许可证、爆炸物品使用许可证等相关证照;符合国家法律、法规和产业政策、矿产资源规划和地质环境保护规划。

(2) 矿山建设项目有经过审批的矿山环境影响评价、水土保持措施 (方案) 和安全现状综合评价等报告;矿山企业依法管理和组织生产, 依法缴费、纳税和足额交纳矿山环境恢复治理保证金。

(3) 申报前两年内, 无安全生产责任事故, 未造成人员死亡, 未发生任何环境污染事故, 未受到国土、环保、公安、安监、水利、林业等行政主管部门给予的行政处罚。

2 高效利用 (资源利用高效化)

(1) 矿产资源开发利用科学规范, 开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率达到设计要求, 达全省同类矿山先进水平。

(2) 矿产资源利用率高, 优质优用, 没有采富弃贫、浪费和破坏资源及环境的行为, 产品结构优化合理, 废弃资源回收利用率高, 达全省同类矿山领先水平。

(3) 经济效益显著, 社会效益和生态效益良好的同时, 积极推广应用节能新技术、新工艺, 吨耗资源产生的经济效益 (税、费、利) 高, 实现节能降耗 (能耗指标低) , 达全省同类矿山先进水平。

3 科学开采 (开采方式现代化)

(1) 严格按照经过审批的矿产资源开发利用方案开采, 采矿 (开采、选矿、冶炼) 方法科学, 工序合理有序, 矿山开采科技水平属同类矿山先进。

(2) 改造和引进采选技术, 选择有利于生态保护的工期和方式, 露天采场作业要按照自上而下、分水平台阶开采, 地下采矿按相关技术规范要求执行, 采矿作业机械化、现代化程度高。

(3) 完善矿区配套设施, 实现生产全过程 (穿孔、爆破、采装、运输、堆料和排渣等) 无尘作业, 减少丢矿压矿, 采剥并举, 最大限度减少林地占用和水土流失。

4 清洁生产 (采矿作业清洁化)

(1) 矿山建设项目环境保护措施执行“三同时”制度, 落实矿山生产全过程 (生命周期) 的环保措施, 选择无 (少) 污染的生产工艺、设备、原 (辅) 材料和清洁能源。

(2) 严格控制废水、废气 (有毒有害气体、粉尘) 、废渣 (废土、废石、尾矿) 的达标排放, 对排放的废物和能源实行再利用;噪声污染、震动危害等均达到国家和省级有关标准要求。

(3) 通过技术创新, 优化工艺流程, 保障开采区、运输区、加工区的防风抑尘设施及喷水降尘设施建设, 保障矿井水和生活污水处理设施建设, 实现生产过程的小扰动、无毒害和少污染。

5 规范管理 (矿山管理规范化)

(1) 矿山企业必须健全组织, 明确分工, 层层落实目标责任制, 确保责任到位、措施到位和投入到位, 并按有关要求认真执行矿山开采监理。

(2) 矿山企业依法建立各项管理制度, 规章制度完善, 各类报表齐全, 台帐、档案资源完整。

(3) 切实做到生产区和生活区分离, 生产区建设布局规范合理, 生活区的生活辅助设施符合安全、卫生及环保要求, 确保人居环境的安全。

6 安全生产 (生产安全标准化)

(1) 严格实施矿山企业安全技术标准和管理制度, 健全安全生产责任制, 建立各项安全生产管理规程和安全操作规程, 搞好全员安全教育和安全生产技能培训, 安全生产专业人员持证上岗。

(2) 落实矿山企业安全生产准备金制度, 足额提取安全生产费用, 保障设备安全性能, 设置危险区自动报警装置, 杜绝职业病发生等, 保证安全生产投入的有效实施。

(3) 完善安全防范规章制度和各类预案, 健全应急救援机制, 加大对火工器材的管理力度, 及时消除生产环节安全隐患, 建立安全生产长效机制。

7 内外和谐 (内外关系和谐化)

(1) 矿业开发必须要获得“社会执照”, 即取得当地社区所在地政府和群众的信任, 及时通报矿山生产情况及存在问题, 寻求社区和矿山利益的一致, 积极主动参与当地的公益事业。

(2) 制定与当地社区磋商的计划, 并贯穿生产全过程, 与社区建立联络关系, 及时调整影响社区的采矿作业, 共同应对意外事故和涉及人的安全和环境破坏的事件。

(3) 必须有完备的职工技术培训体系, 提高职工生产技能、绿色环保意识和整体素质, 营造良好的企业文化。

8 生态重建 (矿区环境生态化)

(1) 制定矿山环境保护与治理方案并严格实施, 边生产边恢复 (治理) , 矿山环境治理资金的年投入达矿石销售收入的2%以上;生产区、生活区和复垦区绿化覆盖率达标。

(2) 矿山开采尽量减少对生态环境的破坏, 不对主要交通干线和景区直观可视区的地貌景观造成破坏, 无地质灾害隐患和险情, 治理率达100%。

(3) 必须有完备的矿山闭坑规划和后续土地利用与监测方案 (计划) , 开采、闭坑等阶段矿山环境治理率及土地复垦率达标, 破坏的植被修复效果显著, 确保与周边环境相协调。

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