面临更高税收的智利矿商寻求更快的许可、更低的能源成本

   2023-07-14 12260
核心提示:​外媒7月13日消息,在智利政府已经通过了提高采矿特许权使用费的法案情况下,该国铜矿商正在推动激励措施,通过削减能源成本、加快许可证审批和其他激励措施,继续投资于可再生能源革命所需金属的生产。

外媒7月13日消息,在智利政府已经通过了提高采矿特许权使用费的法案情况下,该国铜矿商正在推动激励措施,通过削减能源成本、加快许可证审批和其他激励措施,继续投资于可再生能源革命所需金属的生产。

从2024年开始,采矿特许权使用费将从目前的5%到14%上升到营业利润率的8%到26%的范围。对于盈利的矿商,还将根据销售额征收1%的从价税。智利矿业委员会估计,这最终将提高44.7%的平均税率,超过秘鲁和澳大利亚等竞争国家38%至44%的上限。

智利矿业委员会研究部负责人Jose Tomas Morel表示:“我们希望这种竞争劣势能以某种方式被其他鼓励投资的公共政策所弥补。”

全球第一大铜和第二大锂生产国的采矿业与加布里埃尔·博里奇(Gabriel Boric)领导的左翼政府之间的最新引爆点是特许权使用费的提高。博里奇上台时承诺让该国的采矿业帮助支付扩大的社会项目。行业游说确实促使最初的特许权使用费上涨计划得到削减,一些矿商表示将继续投资。

智利第二大公司必和必拓集团首席执行官Mark Henry表示:“尽管他们是一个强大的左翼政府,但还是参与了该行业,试图理解并努力取得平衡,在公众需求和维持行业和国家竞争力之间取得平衡。”必和必拓最初表示,特许权使用费将促使对其在智利的100亿美元投资计划进行审查。Henry表示:“必和必拓将继续投资。”

其他大型矿商则犹豫不决,一些矿业高管怀疑,如果没有额外的刺激措施,该行业能否实现约700亿美元的投资计划。分析人士指出,随着智利日益老化的铜矿产量减少,需要更多的矿业投资,才能实现政府希望的收入增长,即使特许权使用费更高。

行业专家正在密切关注智利矿商安托法加斯塔 (Antofagasta) 是否决定在年底前投资37亿美元扩建Centinela矿。安托法加斯塔没有回复记者的置评请求。今年6月,首席执行官 Ivan Arriagada告诉当地媒体,该公司正在重新评估该项目,因为新的特许权使用费“确实影响了竞争力”。Arriagada说:“一些边缘项目将不得不重新评估,以确定它们是否可行。”

全球最大的铜生产商之一自由港麦克莫兰公司表示,由于政治不确定性,它将搁置智利的投资决定。

Boric已承诺提供投资激励措施。政府正在与矿业公司和其他感兴趣的各方进行谈判。矿商尚未提供他们正在寻求的激励措施的详细清单。

Morel表示,政府应该加快和简化审批过程,因为项目需要数百个许可,每个许可都需要数月时间才能获得批准。他表示,政府还应该帮助矿商解决棘手的环境和和土著法规问题,这些问题可能会导致冗长的法庭案件。

能源成本是另一个令人担忧的问题。智利采矿业消耗的能源约占该国总能源产出的15%,智利铜业委员会表示,能源约占矿商成本的11%。该行业希望政府通过法规,降低矿商的能源成本。

产量下降

提高采矿特许权使用费是国会3月份否决的更广泛税收改革计划的一部分。Boric政府希望将该州的铜总收入提高到GDP的0.45%,即每年约13.5亿美元,并利用这笔资金促进儿童保育、安全、医疗保健和教育等项目。

圣地亚哥天主教大学采矿系教授古斯塔沃·拉戈斯表示,新的特许权使用费可能达不到目标,因为大多数新项目的重点是弥补产量下降,而不是增加供应。

拉各斯表示:“我认为会有投资,但我不认为产量会增长得更多,我们在智利的产量将很难超过600万吨,这是最终决定收入的因素。”

由于智利最古老矿藏的矿物品位自然下降、项目启动延迟、事故和其他问题,智利的铜供应已经下降。2022年总产量为533万吨,低于2018年创纪录的583万吨。

政府正在与商业团体和其他政治行为者举行谈判,以求再次尝试税制改革,矿商们希望这可能会增加他们获得激励的机会。

一位矿业高管表示,政府可能会进一步妥协,试图提振未来的投资。由于问题的敏感性,这位高管要求不具名。

这位高管说:“没有实施的(项目)将会发展到与政府谈判的地步,他们会说‘我在做这个项目,但我需要另一个保证’。”

(Fabian Andres Cambero报道;Alexander Villegas,Christian Plumb和David Gregorio编辑)

英文原文来自:mining.com

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